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CONFERENCIA ORGANIZADA POR EL EEB Y NATURA DE CARA A LA CUMBRE DE PRIMAVERA DE 2005, CON OCASIÓN DE LA PRESIDENCIA LUXEMBURGUESA
04-03-05
Luxemburgo, 25 de febrero de 2005
Discurso Principal Stavros Dimas, Comisario de medio Ambiente de la Comisión Europea Análisis y Propuestas de la Comisión para la Estrategia de Lisboa
Valoración personal del Comisario: (a raíz de la reunión posterior a la Conferencia) Parece una persona bastante directa, receptiva, y abierta. Se nota su bagaje político pues es hábil en la conversación. No le son ajenos los temas (supongo que ya ha podido ponerse las pilas en estos tres meses) ni los mecanismos (al hablarle de Evaluaciones Ambientales Estratégicas parecía conocer los procedimientos). Los dos temas en los que se le ve más suelto y más implicado son REACH y el Cambio Climático, de los que habló varias veces a iniciativa propia. Hace habitualmente referencias a Michael Porter (profesor de la Escuela de Negocios de Harvard, autor de varios libros y estudios sobre Estrategia Competitiva, que habla de la necesidad de buscar la satisfacción de todos los grupos de interés y que cree que la regulación del medio ambiente traerá a posteriori beneficios económicos). Transmite indirectamente el mensaje de que si bien su perfil no es medioambiental como el de Walström-lo cual es un inconveniente pues su interés medioambiental está principalmente centrado en aquellos aspectos que puedan generar desarrollo económico de forma directa, como las tecnologías limpias-, también es verdad que está al final de su carrera política y no está por tanto casado con nadie, lo que en algún momento puede jugar a nuestro favor para cosas concretas. En este sentido me da la impresiónde que su apuesta por un REACH sólido va a ser grande, otra cosa es el margen que le den dentro de la Comisión.
Resumen y Valoración de la Conferencia: Durante toda la charla el Comisario pretendió quitar hierro a la Comunicación de Barroso (de la Comisión) de febrero sobre la revisión a medio término de la Estrategia de Lisboa, en la que afirmaba que lo importante ahora era el crecimiento y el empleo, y que las otras dos patas del desarrollo sostenible (dentro del esquema en el que se mueve el discurso de la UE) tenían que esperar: hasta que no tengas un crecimiento superior al 3% del PIB, venía a decir la Comunicación de la Comisión, no puedes dedicarte a otras cosas; este crecimiento económico-defendía la Comunicación de la Comisión- es prerrequisito para generar dinero que luego sí, sirva para invertir en proteger el medio ambiente y en temas sociales. Dimas sabe el revuelo que eso ha causado no solo en el movimiento ecologista y social europeo, sino también en parte del Consejo, que no acepta este “abandono temporal” de Gotemburgo y la pata social de Lisboa, y está ya presionando para volver al discurso anterior. Por tanto durante su conferencia, Dimas no solo otorgó un plano de igualdad a los tres pilares intentando tranquilizar el patio, sino que volvió a situar la Estrategia de Desarrollo Sostenible como el marco global a largo plazo dentro del cual Lisboa es un objetivo más reducido (Gotemburgo debe ser la guía Lisboa y no al revés.) En este sentido Dimas defendió que el Consejo deberá otorgar una especial atención a la revisión de la Estrategia de Desarrollo Sostenible. Este discurso choca frontalmente (y hablo siempre en un plano teórico) con los últimos mensajes enviados desde la Comisión (Revisión de Lisboa, Priridades Estratégicas 2005-2009, etc) con lo que hasta que punto estaba templando gaitas en un patio descontento o reflejaba realmente su lucha dentro de la Comisión, no lo sabemos hasta más adelante. Una vez resituados estos términos, hizo referencia a la dicotomía entre protección ambiental y crecimiento económico y resaltó la necesidad de proteger por el coste económico que tendría la “inacción” (a pesar de que la protección ambiental es costosa, es más costoso a la larga no hacer nada). Se hizo eco de los datos del último eurobarómetro que demuestran el gran interés de los europeos por el medioambiente y resaltó la importancia de tener en cuenta estas opiniones. En cuanto al compromiso de la Comisión recordó el lanzamiento en 2005 (enero) del Programa de Acción de Tecnologías Ambientales (ETAP). También recordó su compromiso con las compras públicas (public propurement) y su interés en que la implementación de estas directivas sea buena. Apostó por darle un impulso importante a las Estrategia para el l Uso y Gestión sostenibles de los recursos Naturales (en Ecologistas en Acción tenemos una versión en castellano del primer borrador de esta estrategia-verano/otoño 2004- cuya intención es producir un desacoplamiento entre el crecimiento económico y el uso de recursos y producción de residuos. Esta Estrategia, al igual que las otras seis previstas por el 6º Programa de Acción Medioambiental, deben estar listas este año). También intentó restar tensión al debate originado por la mención a la “simplificación” en la regulación medioambiental, mencionada en la comunicación de la Comisión, asegurando que eso no significará en ningún caso desregulación o una regulación más débil, sino menor regulación pero más efectiva.
Para más información sobre el contenido, el discurso puede bajarse de la web de la Comisión en
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