SITUACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA EN LA PROVINCIA DE ALMERIA:  INFORME AL GRUPO PARLAMENTARIO DE IU-LV-CA Y PROPUESTA DE PREGUNTAS PARLAMENTARIAS

ALMEDIAM. 20-11-06

A propuesta del Área Provincial de Medio Ambiente de Izquierda Unida en Almería se informa sobre la situación de distintos aspectos de la política ambiental que la Junta de Andalucía está desarrollando en la provincia de Almería, con objeto de hacer una propuesta de trabajo desde el Grupo Parlamentario que permita dar a conocer a la opinión publica las principales mermas e incapacidades por parte de la Administración autonómica.

1.- ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

Son de sobra conocidos los desmanes que está consintiendo la Junta de Andalucía es este aspecto, demostrando una dejadez mas que manifiesta, un pasotismo total en el funcionamiento de los órganos directores y un desentendimiento patente en lo que a la protección de la biodiversidad y los principales enclaves naturales de la provincia se refiere. Destacando:

- En el P.N. Cabo de Gata – Níjar, se han producido en los últimos meses significativos cambios en la política de gestión de este espacio, pasando por los relevos en sus órganos de gestión y por la elaboración de los nuevos documentos de ordenación y gestión de este espacio natural. Sin embargo, se sigue practicando una política de opacidad, que impide la participación en los procesos de decisión o de elaboración de las políticas de gestión. Además hay un gran retraso en la aprobación y aplicación de los documentos de ordenación, lo que facilita un vacío legal que da paso al origen de conflictos ambientales bastante severos. A destacar:

o El hecho de que más de nueve meses después de finalizar el periodo de presentación de alegaciones a los nuevos PORN y PRUG, no se haya dado respuesta alguna a las mismas. ¿Cuándo se piensa dar esta respuesta, dado que el Delegado de Medio Ambiente manifestó su voluntad de reunirse con todos los colectivos que las habían presentado para comentarlas una por una y hasta la fecha no lo ha hecho con Izquierda Unida?

o Hace más de dos años se aprobó por parte del Consejo de Gobierno el Plan de Desarrollo Sostenible de Cabo de Gata, si bien hasta la fecha ha pasado desapercibido, dado que el conflicto de El Algarrobico ha puesto de manifiesto el desconocimiento en el municipio de Carboneras de este documento, así como la inexistencia de acciones recogidas en este Plan y que hasta la fecha se hayan llevado a cabo. ¿Podría saberse en qué porcentaje se estima que se han aplicado las acciones recogidas en ese Plan, y la distribución de acciones realizadas entre las distintas Consejerías implicadas?

- En el PN de Sierra Nevada, con la elaboración de los nuevos PORN y PRUG para incorporar la gestión del Parque Nacional, han surgido las protestas de los vecinos de algunos municipios almerienses incluidos dentro de este espacio natural al respecto de la ordenación planificada. Todo el periodo de información publica y alegaciones se ha realizado a lo largo del mes de Agosto de 2006 fundamentalmente. 

o Dada la enorme contestación que ha tenido en los municipios implicados la propuesta de PORN y PRUG, así como algunos defectos y errores encontrados en su redacción (como por ejemplo la confusa inclusión del municipio de Alcolea) además de haber sido expuesto públicamente en un periodo nada favorable, considerar la petición de enmendar totalmente el documento, abrir un periodo de consulta con los municipios afectados, y volver a tener un periodo de exposición pública y alegaciones.

o Hace más de dos años se aprobó por parte del Consejo de Gobierno el Plan de Desarrollo Sostenible de Sierra Nevada, si bien hasta la fecha ha pasado desapercibido, dado que el conflicto de Abrucena y Ohanes ha puesto de manifiesto el desconocimiento en estos municipios de este documento, así como la inexistencia de acciones recogidas en este Plan y que hasta la fecha se hayan llevado a cabo. ¿Podría saberse en qué porcentaje se estima que se han aplicado las acciones recogidas en ese Plan, y la distribución de acciones realizadas entre las distintas Consejerías implicadas?

o Con la asunción de competencias en materia de Parques Nacionales por parte de la Consejería de Medio Ambiente, ¿cómo piensa esta compensar a los municipios incluidos dentro de los Parques Nacionales por la eliminación de las ayudas que venía convocando anualmente el Organismo Autónomo de Parques Nacionales?

- En el PN de Sierra Maria – Los Vélez hace más de un año que finalizó el periodo de exposición pública del borrador de Plan de Desarrollo Sostenible, sin que hasta la fecha haya noticia alguna de las alegaciones presentadas ni del documento definitivo, existiendo un enorme vacío en lo que a las políticas de desarrollo económico y socio – cultural dentro del marco de la conservación de este espacio natural en los municipios del entorno del PN Sierra María.

- Un ultimo caso es el del proyecto de Parque Nacional de los Subdesiertos de Almería, que tras más de cinco años de tramitación ante el organismo autónomo de Parques Nacionales, en los que no se ha puesto de manifiesto ninguna incongruencia entre el proyecto presentado y las directrices fijadas a la hora de declarar un nuevo Parque Nacional. Sin embargo, con el traspaso de competencias de Parques Nacionales a la Junta de Andalucía, esta parece darse por satisfecha con los dos ya existentes, y desiste de lograr el Parque Nacional de los Subdesiertos. ¿Es posible conocer las carencias del proyecto de Parque Nacional de los Subdesiertos que se han identificado recientemente, y que han motivado que la Consejeria de Medio Ambiente comience a señalar que va a ser imposible la creación de este espacio? ¿Por qué aparecen estas carencias a los cinco años de esta tramitación, cuando las directrices señaladas (las establecidas por el Organismo de Parques Nacionales) no se han modificado en este periodo de tiempo?

- En el caso de las masas forestales existentes en la Sierra de Filabres y de Sierra Alhamilla, empiezan a ser patentes los efectos del denominado “cambio climático” y el ascenso de temperaturas que trae consigo. ¿Se han previsto algunas medidas para paliar los efectos de este fenómeno y atajar los efectos de degradación de ambas masas forestales? ¿qué tipo de medidas son las que se prevé en su caso aplicar?.

2.- GESTION DE RESÍDUOS.

Respecto a la política de gestión de residuos en la provincia, mayoritariamente las competencias están delegadas a los municipios, si bien, existen algunas situaciones en las que la Junta de Andalucía si que juega un papel determinante, y de las que parece abstenerse de actuar, como son:

- Los municipios de Laujar de Andarax, Paterna del Río y Fondón, pertenecientes al Consorcio de Residuos del Sector II de la provincia de Almería hasta la fecha, y tras mas de dos años de finalización del ultimo plazo dado para hacerlo, no se han constituido como miembros de pleno derecho de este consorcio y han empezado a utilizar la Planta de Tratamiento de Residuos de Gádor como depósito de sus residuos urbanos, haciéndolo actualmente en una zona próxima al municipio de Laujar de Andarax. ¿Qué acciones ha iniciado la Consejería de Medio Ambiente para que cese el depósito de residuos en este lugar próximo a Laujar de Andarax y se inste a estos municipios a cumplir con la normativa existente en materia de gestión de residuos urbanos en Andalucía?

- En el Plan Director Territorial de Gestión de Residuos Urbanos de Andalucía se preveía la construcción de un total de 11 puntos limpios en la provincia de Almería. ¿Cuál es el motivo del retraso en la ejecución y puesta en servicio de los mismos? ¿Cuándo está prevista la construcción de estos puntos limpios y en qué municipios se ha proyectado su ubicación?

- ¿Qué justificación tiene el hecho de que pese a lo previsto en el Plan Director Territorial de Gestion de Residuos Urbanos de Andalucía, en la provincia de Almería, menos de dos años del fin de la vigencia temporal del mismo, haya los incumplimientos anteriormente señalados, además del hecho de que el municipio de Nijar no pertenezca a ninguno de los Consorcios creados, y que los municipios del Consorcio del Sector II lleven sus residuos a la Planta de Tratamiento de Poniente y no a la de Almería como inicialmente estaba previsto? ¿Tiene la Consejeria de Medio Ambiente conocimiento de estas anomalías? ¿Qué acciones se han iniciado para tratar de que se subsanen por parte de las administraciones competentes?.

3.- GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES.

- Dado el crecimiento experimentado en los últimos años por numerosos municipios almerienses, en ocasiones los servicios existentes para la depuración de aguas residuales suelen quedarse obsoletos e insuficientes por un determinado periodo de tiempo hasta que se acometen las inversiones necesarias para su mejora. Esta situación transitoria suele generar molestias a los vecinos que no siempre se solucionan de la manera mas rápida y eficaz posible, sino que en algunos casos se perpetúan. Por ello ¿Conoce la Consejería de Medio Ambiente si disponen de ellas y si las actuales instalaciones para la depuración y tratamiento de aguas residuales son suficientes para soportar las necesidades de la población de los siguientes municipios?:

Viator, Gádor, Pechina, Rioja, Benahadux, Santa Fe de Mondujar, Comarca del Bajo Nacimiento (Alboloduy, Alhabia, Alsodux, Santa Cruz), Almería, Alhama de Almería, Albox, Roquetas de Mar, El Ejido, Berja, especialmente las pedanías Peñarrodá y Alcaudique, Vera y Níjar, especialmente la pedanía de San José.  

En el caso de los municipios señalados que no dispongan de una infraestructura para el tratamiento de aguas residuales suficiente, ¿qué acciones está llevando a cabo la Consejería de Medio Ambiente para subsanar estas carencias dentro de sus competencias en la materia?.

- Respecto a algunos de los municipios señaladas. ¿Ha recibido la Consejería de Medio Ambiente quejas o denuncias en relación con los vertidos de aguas residuales realizados por algunos de estos municipios? ¿Desde que fecha se vienen recibiendo estas quejas y que acciones se han puesto en marcha para identificar y sancionar a los responsables de estos vertidos y conseguir que cesen de su acción?.