El Gobierno prevé acabar con los deslindes de la costa en dos años

IDEAL/ÁFRICA MATEO/ALMERÍA. 02-04-06

En Almería hay 109 kilómetros de litoral que no tienen definidos los límites de la zona de protección marítima que establece la ley del 88, mientras que el Ministerio tiene abiertos expedientes en otros 47,5.

La Ley de Costas es la normativa que rige el uso que todos los ciudadanos deben de hacer del litoral. La que está vigente en la actualidad se aprobó en el año 1988. Se trata de un texto genérico que establece, entre otros parámetros, que hay que dejar una zona de servidumbre de protección de 100 metros desde la línea de la ribera del mar, que es una línea imaginaria que establece el límite entre el final de la playa y las dunas y los terrenos colindantes.

En definitiva, esta ley prohíbe que se construya cualquier tipo de edificación cerca de la costa, para aumentar la protección del litoral y preservar el medio. Pero de poco le sirvió al Gobierno socialista de Felipe González endurecer la legislación en el litoral español, puesto que una vez aprobada la Ley de Costas, el Ejecutivo tenía que haber procedido a deslindar todas y cada una de las playas de España, y casi 20 años después, queda casi una tercera parte del trabajo por hacer.

En el caso de Almería, una de las provincias que más kilómetros de litoral tiene de toda España, la situación es peor, ya que sólo se ha deslindado el 67,71% del litoral. Deslindar significa definir o acotar el espacio de protección del litoral.

Es decir, después de la aprobación de la Ley, que ampliaba esta protección desde los 30 metros que establecía la normativa anterior hasta los 100 metros actuales, el Gobierno tenía que proceder, playa por playa, a abrir expedientes mediante los que estudiar las características concretas de cada zona del litoral, elaborar los nuevos planos y, en definitiva, proporcionar una seguridad jurídica necesaria para evitar problemas urbanísticos. Pero este proceso se ha alargado en exceso y ha dado lugar a conflictos tan destacados como el del hotel que la promotora Azata del Sol construye en la playa de El Algarrobico en Carboneras. El Ministerio de Medio Ambiente terminó el deslinde de esta playa a finales del año pasado, pero el hotel está prácticamente terminado. Por eso, el departamento que dirige Cristina Narbona ha empezado ya con el proceso de expropiación, que se prevé muy costoso.

Algarrobico

Si el deslinde hubiese estado terminado, se habrían evitado los problemas de invasión de la línea de protección. Pero el proceso no es tan sencillo. El Ministerio, a través de la Dirección General de Costas, inicia un expediente. A partir de aquí, los técnicos estudian la zona y empiezan los contactos con los afectados e implicados. Hay que alcanzar una serie de acuerdos, sobre todo cuando hay construcciones anteriores al año 198, cuando se aprobó la nueva Ley.

Después se elaboran los nuevos planos y, tras pasar todos los periodos de exposición e información pública, se aprueba el deslinde. Para constatar la dificultad del proceso, cabe destacar que desde 1998 -cuando se aprobó la normativa vigente- hasta abril de 1998 no se cerró ningún expediente de deslinde. Fue el de la playa de Balanegra, primer espacio del litoral almeriense en el que el Gobierno aplicó la Ley de Costas.

En la actualidad, según los datos ofrecidos por Medio Ambiente -en respuesta a una pregunta formulada por la diputada nacional del PSOE Mari Carmen Ortiz- hay 134,6 kilómetros de la costa de Almería que ya están de acuerdo con la Ley, es decir, que tienen el deslinde hecho. Pero, en contrapartida, quedan 109 kilómetros que Medio Ambiente ni siquiera ha tocado. El departamento de Narbona está trabajando en la actualidad en 47,5 kilómetros, que corresponden a 10 playas, y cuyos expedientes están en tramitación.

Crecimiento

Resulta curioso que las playas que ya están deslindadas pertenecen a los municipios de mayor crecimiento y desarrollo, como son Pulpí, Cuevas del Almanzora, Mojácar, Carboneras, Níjar, El Ejido y la capital. Por otro lado, los expedientes que están ya abiertos también se localizan en las zonas del litoral con mayor presión urbanística, como Vera, Carboneras, Roquetas de Mar, El Ejido y la capital. Con la situación de esta manera, las previsiones del Ministerio apuntan al año 200 como fecha límite para terminar los deslindes en la provincia.

 

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