Queremos reciclar y en Almería no dejan

Por Manuel Joaquín García. 17-08-05

En un principio se creo la Asociación de transportistas de residuos de Almería (con camiones, basculantes y contenedores) que se transformo en la empresa Gestión de Residuos Inertes de Almería -GRIAL-, que reúne a la mayor parte del sector del transporte y movimiento de tierras de Almería.

Formando parte de la asociación, uno de los miembros se salió de la misma y fue el que se presento al concurso, ganado la concesión administrativa junto a dos promotores de Almería, basándose en las ideas que se tenían en la asociación conforme a la creación de una planta de reciclaje de residuos inertes.

El 24 de octubre de 2002 la Asociación de transportistas de residuos de Almería informo al ayuntamiento su intención de construir y poner en funcionamiento una planta de tratamiento de residuos inertes procedentes de obra mayor, solicitando información sobre la documentación y tramites a seguir para dicho proceso.

Con fecha de 29 de abril de 2004 la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía concede una autorización de gestor de residuos inertes condicionada (R5). Que fue ampliada el 19 de septiembre de 2004 para incluir la operación R13 acopio temporal previo a la valorización. En la actualidad se ha presentado una ampliación de la misma para incluir otras operaciones de reciclaje y recuperación y residuos industriales no peligrosos.

GRIAL con los beneplácitos de la Junta de Andalucía, comienza los trabajos de acopio temporal de residuos inertes mientras se completan los trámites ambientales y se construye la planta de reciclaje de residuos.

El 11 de octubre de 2004 tenemos una visita de la inspección urbanística en la que se nos pide la documentación de la que disponemos. Dicha visita corresponde a una denuncia de la empresa concesionaria de la gestión de residuos inertes.

El 14 de octubre de 2004 se nos entrega una cedula de notificación de los actos que se nos imputan: “Haber realizado movimiento de tierra y apertura de caminos y asfaltado del camino de acceso, así como el vallado de la finca, habilitando en esta un vertedero para escombros situadas en Paraje La Majada (Cuevas de Los Medinas), careciendo de la preceptiva licencia municipal”.

El 19 de octubre de 2004 se levanta un acta de paralización de los trabajos de la planta de reciclaje por resolución de la alcaldía.

El 20 de octubre de 2004 se solicita una licencia de obra menor para el vallado de la finca y el acondicionamiento de los accesos a la planta de reciclaje.

El 21 de octubre de 2004 se solicita la autorización administrativa para el ejercicio de la actividad de acopio temporal.

GRIAL continúa con los trabajos de acopio temporal previo a la valorización de los residuos inertes en la planta de reciclaje.

El 5 y el 18 de noviembre se entregan unas alegaciones al expediente de paralización.

El 24 de noviembre de 2004 hay resolución del expediente del acta de paralización de 19 de octubre de 2004 y de las alegaciones presentadas, denegándolo todos en un mismo acto.

Durante este tiempo se suceden varias visitas al área de urbanismo del ayuntamiento de Almería, en la que se nos ha estado pidiendo una serie de documentación y exponiendo varias excusas.

El 29 de noviembre de 2004 se presenta un proyecto de actuación para poder utilizar el suelo. El suelo donde se ubica la actividad esta catalogado como Suelo No Urbanizable de Protección Cautelar, en la que ciertas actividades como la nuestra están sujetas al tramite de proyecto de actuación, para decidir si la planta de reciclaje de residuos inertes es un bien de interés social o no.

Tras continuados tiras y aflojas con el área de urbanismo, se decide cerrar por voluntad propia las puertas de las instalaciones el día 1 de diciembre de 2004. Esa tarde hay una visita de la inspección urbanística para cerrarnos las puertas, por orden expresa. De dicha visita levantan un acta comprobando que los trabajos de acopio temporal previo a la valorización y las puertas de las instalaciones se habían cerrado; incluyendo un reportaje fotográfico de la finca.

El 2 de diciembre de 2004 se volvió a solicitar que tratan conjuntamente la licencia de obra con la licencia de apertura de la actividad y se informa del cierre voluntario de las puertas de las instalaciones de la planta de reciclaje.

Por otro lado, el día 2 de diciembre de 2004 también se solicita copia del expediente de reciclados almerienses 2005, la empresa concesionaria de la gestión de residuos inertes. A finales de mes esa solicitud no se encontraba, volviendo a realizar dicha solicitud y pagando las tasas el 23 de diciembre de 2004.

De nuevo el 7 de enero de 2005 se volvió a entregar una justificación para obtener copia del expediente de la empresa concesionaria, pues debíamos justificar ser parte interesada.

En este momento, y por falta de personal, estamos esperando dicha copia del expediente de reciclados almerienses 2005 para conocer las condiciones de la concesión y el pliego de condiciones de la misma.

Con fecha de ------- nos entregaron las causas por las que no podíamos tener una planta de reciclaje de residuos inertes, que independientemente de las causas que nos dieron con anterioridad: tipo de suelo, se basaban en la propia ordenanza elaborada por el área de urbanismo sobre la gestión medioambiental de residuos inertes que dice que el único lugar autorizado para la gestión de este tipo de residuos es la planta de dicha empresa concesionaria.

Con fecha de 7 de enero de 2005 hubo contestación a la solicitud de autorización administrativa del acopio temporal de residuos previo a la valorización en la planta de reciclaje, presentada el 21 de octubre de 2004. En la cual se exponía: “La Resolución por usted aportada, de fecha de 22 de abril de 2004 procedente de la Consejería de Medio Ambiente (Dirección General de Prevención y Calidad Ambiental) de la Comunidad Autónoma de Andalucía en virtud de la cual se otorga a su empresa la autorización para la valorización de los residuos solicitados, así como la ampliación de dicha Resolución, en cualquier caso están supeditadas a que por parte del Excmo. Ayuntamiento de Almería se tramite y autorice al antes mentado Proyecto de Actuación y su posterior Licencia de Obra y Apertura”.

El 28 de enero de 2005 se entrego una modificación del proyecto de actuación, que incluía el tema de la gestión de residuos industriales no peligrosos.

El 23 de febrero de 2005 se entrego el estudio de impacto ambiental de la planta de reciclaje de residuos no peligrosos: residuos industriales y residuos de construcción y demolición; solicitando el inicio del tramite de evaluación de impacto ambiental y del tramite para la obtención de la licencia de apertura.

Por fin, el día 2 de agosto de 2005 se expone en sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de Almería nuestro proyecto de actuación, el cual se obtiene la siguiente respuesta que a continuación en el  se puede leer.

No damos crédito a lo que sucede en esta ciudad y con sus politicuchos del tres al cuarto.

No queremos una concesión administrativa, sólo queremos una licencia de apertura para una iniciativa privada y reciclar nuestros propios residuos de construcción y demolición, llamados según la Resolución de 14 de Junio de 2001 (RCDs).

Reciba un cordial saludo.

Manuel Joaquín García.

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