LEVANTE DE ALMERÍA 2015:

La Devastación del Último Territorio Virgen del Litoral Mediterráneo Español

 

INFORME SOBRE LA PREVISIÓN DE DESARROLLO URBANÍSTICO EN EL LEVANTE ALMERIENSE

Y LITORAL SUR DE MURCIA

BORRADOR. 1ª Redacción – Junio 2005

 

2005                                                                                                                                2015       

 

 

 

 

 

 

                               elaborado por

Salvemos Mojácar y el Levante Almeriense

con la colaboración de ----------

Presentado por

COORDINADORA SALVEMOS ALMERÍA

Y

PLATAFORMA ANDALUZA POR LA DEFENSA DEL TERRITORIO

Índice

 

 

I - CONSIDERACIONES GENERALES

 

Introducción – Un caso sin precedentes

 

La Situación Actual

Déficit de Infraestructuras

Saneamiento

Red eléctrica

Abastecimiento Hídrico

Accesos Rodados

 

Los Valores de la Región la defensa de un modelo respetuoso

 

Estudio Socioeconómico de los Motores del Desarrollo

Carencia de demanda social y nula implicación ciudadana

El falso discurso sobre desarrollo (sostenible) y los nulos beneficios para la población local

El Papel de las Mafias Internacionales

El Papel de los propietarios locales y los pequeños inversores

Las dinámicas globales de la promoción turística y las promotoras multinacionales

La financiación ilegal de partidos políticos

El papel de la Inmigración ilegal

Las tramas de la corrupción

 

Consecuencias del desarrollo previsto

La destrucción del entorno ecológico y paisajístico

La masificación y la pérdida de valores específicos

La transformación del medio social y la emigración de residentes y del turismo respetuoso

 

 

II - ESTUDIO POR REGIONES:

 

1-La Cuenca del Bajo Almanzora: Mojácar, Vera, Cuevas del Almanzora, Garrucha, Turre, Antas y Los Gallardos.

Consideraciones especiales de algunos Municipios

Cuevas

Vera

Antas

Mojácar

Turre

 

2-Municipios del Interior: Bédar, Huercal Overa, Sorbas, Lucainena, Lubrín, Arboleas, Zurgena.

 

3- El Parque Natural Cabo de Gata y su entorno: Níjar, Carboneras y Almería

 

4- Pulpí y el Litoral sur de Murcia (Águilas, Lorca, Mazarrón)

 

 

III – ESTADÍSTICAS

 

 

IV – CONCLUSIONES

 

Panorama Legal

 

Consideraciones para el Planeamiento

 

Consideraciones Particulares de Algunos Municipios

 

------------

 

LISTA DE ANEXOS

 

 

 

I - CONSIDERACIONES GENERALES

 

Introducción - Un Caso sin Precedentes

El Levante Almeriense (LA) y Litoral sur de Murcia son regiones de un elevado valor ecológico, ecocultural y paisajístico que eran, hasta hace poco, el último reducto virgen del litoral mediterráneo español. Recientemente la presión urbanística ha consolidado un modelo de desarrollo basado en la masificación, que está en vías de destruir de forma definitiva los valores de la región, que hasta hace poco se distinguía por ser una alternativa a la masificación y reducto para el turismo respetuoso y de calidad y para las personas amantes de la naturaleza y la libertad. La coyuntura actual, con el desarrollo en curso de los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU) municipales y del plan de Ordenación del Territorio subregional, es así la última oportunidad de salvar los valores del territorio de su destrucción definitiva.

El desarrollo urbanístico vinculado al turismo finales de los años sesenta en Mojácar, con la construcción de grandes hoteles en el pueblo y en la playa que quedaron como bastiones de una colonización inexorable,  que se extendió después a Vera y a otros Municipios. En los últimos diez años los diferentes municipios del Levante y en particular Mojácar y Vera han sufrido una transformación importante que tiende de forma cada vez más decidida a la sustitución de un turismo de calidad, respetuoso con el entorno, por un turismo de masas y un desarrollo exacerbado y desordenado basado en la especulación. Sin embargo hasta la actualidad no existían planes generales de Ordenación Urbanística ni Planes Subregionales de Ordenación del Territorio.

En la actualidad están en proceso de consolidación los Planes Generales de Ordenación urbana de todos los municipios del LA y al mismo tiempo se está preparando el Proyecto de Plan Subregional de Ordenación del Territorio para el LA en la Junta de Andalucía.

La planificación contemplada en los distintos proyectos de Planes Generales de Ordenación Urbana del LA permiten tener una visión de conjunto de la previsión de desarrollo que está en vías de consolidarse y que de hacerlo supondrá con enorme diferencia el caso más extremo de desarrollo urbanístico que ha habido hasta la fecha en el Estado Español.

La cifra que arroja la visión comparada de los diferentes  proyectos municipales es alarmante: solo en la Cuenca del Bajo Almanzora, que abarca 7 municipios, se prevé la construcción de aproximadamente 400.000 viviendas (1.600.000 habitantes) en diez años, con treinta campos de golf en una superficie residencial compacta de más de 20.000 hectáreas (200 km2 o 200 millones de m2), mayor que la del caso urbano de Madrid, sin espacios públicos libres y con un déficit sin precedentes en todas las infraestructuras básicas (saneamiento, agua, electricidad y accesos rodados). Este desarrollo supondrá multiplicar por 30, en diez años, el desarrollo que se ha producido en los últimos 30 años en la comarca.

Para contextualizar esto en el panorama español basta mencionar que el número de viviendas construidas en Marbella durante la época de la alcaldía de Jesús Gil rondaba las 100.000; de modo que la previsión del LA cuadruplica aproximadamente los casos más extremos que se han conocido hasta ahora en España, como Marbella, Benidorm o Torrevieja. Recientemente se publicaba la noticia sobre la previsión del desarrollo en toda la Comunidad Valenciana, que asciende a un millón de viviendas en diez años. Solo en la Cuenca del Bajo Almanzora se planifican casi la mitad de las que hay previstas en toda la Comunidad Valenciana. En lo referente a los campos de Golf, recordemos que en la actualidad Málaga es la provincia que ostenta el record en el Estado Español, con 42. En la Cuenca del Bajo Almanzora va ha haber, en un radio de 10 kilómetros y en la zona mas desértica de la Península Ibérica, casi tantos como en toda la provincia de Málaga.

Esto no debe hacernos olvidar las amenazas que se ciernen sobre otras zonas del Levante, como son el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar, la zona lindante con la Provincia de Murcia y los municipios del interior, así como sobre zonas adyacentes de la Provincia de Murcia.

El territorio que queremos contemplar en este informe abarcará también puntos de la Provincia de Murcia, pues se trata de retratar la transformación prevista para la única franja virgen que queda en el litoral mediterráneo español y que se extiende desde Almería capital a Cartagena, en un arco montañoso de 150 km, en el que la cuenca del Bajo Almanzora representa la superficie llana más extensa de las que se abren en este tramo del litoral.

Dividiremos por ello el estudio detallado en cuatro secciones: 

1-La Cuenca del Bajo Almanzora: Mojácar, Vera, Cuevas del Almanzora, Garrucha, Turre, Antas y Los Gallardos.

 

2-Municipios del Interior: Bédar, Huercal Overa, Sorbas, Lucainena, Lubrín, Arboleas, Zurgena.

 

3-El Parque Natural Cabo de Gata y su entorno: Níjar, Carboneras y Almería

 

4-Pulpí y el Litoral sur de Murcia (Águilas, Lorca, Mazarrón)

 

 

La Situación Actual

 

Déficit actual de Infraestructuras

 

El tradicional déficit de infraestructuras de esta región de Almería no ha experimentado hasta la fecha ningún desarrollo significativo. Esto hace que ya en la actualidad todas las infraestructuras básicas se encuentren saturadas, sobre todo en los Municipios cono Vera y Mojácar, que han experimentado un mayor crecimiento.

Saneamiento

La depuradoras de Vera y Mojácar se saturan ya desde hace varios años en los periodos de máxima ocupación, incapaces de atender la demanda de las cerca de 50.000 personas que se concentran en los municipios de Mojácar, Garrucha y Vera. De esto dan fe los informes adjuntos en el anexo que incluyen las diligencias instruidas en los juzgados de Vera tras efectuarse denuncias del SEPRONA. En la actualidad no existe una previsión definida de subsanar esta situación, y sin embargo se prevé multiplicar por 30 el número de habitantes de la zona.

Además la red general de saneamiento es antigua, se encuentra en mal estado y hay muchos puntos que no tiene acceso a ella, provocando vertidos directos o utilizando fosas sépticas.

Red electrica

la red electrica es débil en toda la región y en ningún caso podría soportar un desarrollo como el que  se plantea.

Abastecimiento hídrico

Se trata de una de las zonas con mayor déficit hídrico de España, con problemas  de abastecimiento tradicionales. La reciente construcción de desaladoras en la provincia es claramente insuficiente para atender las necesidades de 1.600.000 habitantes y 30 campos de golf.

Accesos Rodados

Las carreteras de los municipios que han experimentado un mayor desarrollo se encuentran ya saturadas en los periodos de máxima ocupación. Especialmente alarmante es el caso de Mojácar, donde se producen atascos que hacen inviable el tránsito de un punto a otro de la playa, al tardarse a menudo horas en recorrer tramos de dos, tres o cuatro kilómetros. Este es un caso claro de cómo los accesos rodados deben planificarse escrupulosamente antes de que se produzca el desarrollo y de acuerdo con él: en Mojácar resulta ya difícil, si no imposible, resolver el problema pues se han construido las zonas que hubieran podido servir para carreteras adyacentes; sin embargo se plantea triplicar el número de viviendas en la Playa de Mojácar.

 

Los valores de la región – La defensa de un modelo respetuoso

 

Como se menciona más arriba, el LA se ha distinguido hasta fechas muy recientes por ser el último espacio virgen del litoral mediterráneo español, un espacio de libertad que ha dado cobijo a amantes de la naturaleza, del naturismo y en general a todas aquellas y aquellos que huyen de la masificación. En sus planteamientos iniciales el turismo en la zona, en particular en sus inicios en Mojácar, tras la irrupción de los primeros grandes hoteles, defendía un modelo de calidad y de construcción respetuosa con los valores paisajísticos y con los modelos de arquitectura local. Si bien los valores ecológicos y ecoculturales se concentran el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar toda la región se ha distinguido por atraer un cierto tipo de cultura de respeto por el entorno, tanto entre turistas como entre los numerosos residentes de la región que vienen de otros puntos de España o del extranjero.

De hecho, a este “turismo de calidad” o turismo “especial” debe la región el arranque de su industria turística. Esto es así tanto en Mojácar como en Vera, cuyo turismo se inicio y durante años consistió básicamente en la colonia naturista que daba fama a Vera en toda Europa. Los recientes y repetidos intentos del Alcalde de Vera por recortar la zona naturista de la Playa de Vera, emprendiendo para ello acciones notoriamente contrarias a la legalidad, e incluso de carácter homófobo en ocasiones, demuestran hasta qué punto la ausencia de valores de la especulación pura ha desplazado ya los valores que se venían cultivando en la comarca, pasándose al acoso y derribo de los mismos.

Generalmente el turismo ha sido la excusa para expulsar de la región a todo lo “alternativo” que se hubiera asentado en ella. Tal fue el caso del movimiento hippy en Mojácar que fue expulsado con el uso de palos y porras en una noche de 1981, por temor de que dañase el desarrollo previsto ya entonces. El naturismo, que era uno de los valores de Almería, tiene los días contados a la vista de la masificación que se prevé, ya que, si bien el naturismo en España es legal en cualquier playa o paraje, el desembarco de un turismo de masas afectará sin duda negativamente a estos valores largo tiempo cultivados.

Es importante resaltar que el turismo de calidad y las playas vírgenes, atributos que eran exclusivos de esta región, son aún hoy empleados por las administraciones y las promotoras como principal fuente de atracción del turismo. Si en el pasado esto aún era justo hacerlo, en la actualidad y con el desarrollo que se prevé podemos hablar claramente de falsa publicidad. Es inadmisible que se utilicen, como estrategia de mercado de la industria turística, unos valores cuya desaparición completa se prevé ya en la planificación oficial.

 

Estudio Socioeconómico de los Motores del Desarrollo

El estudio de los factores que promueven el modelo de desarrollo previsto en la actualidad nos lleva a las siguientes conclusiones:

Carencia de demanda social y nula implicación ciudadana

El desarrollo es injustificable desde el punto de vista de la demanda social, que no responde a este modelo. Por otro lado la participación ciudadana en los procesos de redacción de los proyectos es nula, pues la aprobación de los planes generales no va acompañada de una labor de difusión y debate social. Antes bien están fundados en la desinformación y el secretismo. La noticia de la aprobación de una fase de un Plan General o Parcial se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Almería y muy rara vez se comenta en la prensa. No existen pues mecanismos efectivos que aseguren ni promuevan la participación ciudadana y sí abundan en cambio los mecanismos de silencio y manipulación de la información.

El falso discurso sobre desarrollo (sostenible) y los nulos beneficios para la población local

Las administraciones y promotoras complementan generalmente la carencia de información y su manipulación con un discurso populista y falso basado en ideas de desarrollo (sostenible), como si el desarrollo urbanístico que promueven las empresas nacionales y multinacionales tuviera como único fin ofrecer puestos de trabajo y enriquecer a la población local. La realidad es radicalmente opuesta: el desarrollo tiene una incidencia mínima y a veces incluso negativa en la economía de la población local y sirve para enriquecer a propietarios del suelo y  promotoras así como a otros agentes que comentaremos a continuación.

El papel de las mafias internacionales

Recientemente se han destapado dos casos en los que salía a la luz la implicación de las mafias internacionales del crimen organizado y el blanqueo del dinero en el desarrollo urbanístico en Marbella y Vera. Del papel que tienen estas mafias en el desarrollo urbanístico en España nos da una idea las recientes declaraciones del Fiscal de la Audiencia Provincial de Málaga, que aseguraba que existe un pacto de alto nivel por el que se permite a las mafias internacionales el blanqueo impune de dinero en España con la condición de que no cometan delitos en el interior del País y de que contribuyan a la lucha antiterrorista. El destape de las redes de Marbella y Vera, esta ultima de unos 100 millones de euros, parece a todas luces ser solo la punta de un iceberg que se sitúa en la base misma del desarrollo urbanístico. Concretamente en el caso de Vera, además de embargarse un hotel de 400 habitaciones, se ha paralizado la compra de terrenos por valor de 12 millones de euros y se ha aludido claramente a la implicación de funcionarios en los ayuntamientos.

El papel de los propietarios locales y los pequeños inversores

La especulación del terreno que se efectúa por parte de propietarios locales y la especulación de los pequeños inversores son uno de los motores principales del desarrollo, lo que hace que en muchos casos las edificaciones no se habiten sino que se utilicen como inversión.

Las dinámicas globales de la promoción turística y las promotoras multinacionales

La falta de demanda local y nacional de segundas viviendas y la globalización del mercado está generando nuevas  dinámicas de la promoción turística y residencial. En la actualidad, por ejemplo, existen campañas promocionales para atraer a Almería a jubilados de países de Asia. Estas dinámicas globales de la economía son generalmente contrarias a los intereses de la población local y sirven para justificar un crecimiento excesivo y desordenado.

La financiación ilegal de partidos políticos

Según el Tribunal de Cuentas al menos un tercio de la financiación de los partidos políticos es ilegal y proviene de la construcción.

El papel de la Inmigración ilegal

La construcción en España se nutre en un porcentaje importantísimo de la mano de obra barata que representan los trabajadores sin papeles, es por lo tanto un elemento clave que sostiene las dinámicas de inmigración y la economía sumergida.

Las tramas de la corrupción

Los motores del desarrollo urbanístico resultan ser así complejas y vastas redes que se interrelacionan  a muchos niveles, cuyo eje de intervención se sitúa en los ayuntamientos (y en menor medida en las administraciones autonómicas, que deben dar la aprobación definitiva a todos los planes parciales, especiales y generales), que incorporan agentes del ámbito jurídico, político, empresas y de la población local; y que podemos resumir en el siguiente esquema:

El dinero procedente del blanqueo del crimen organizado y de las mafias internacionales, y el dinero procedente de pequeños inversores y de grandes empresas converge con los intereses de lo propietarios locales y de las promotoras e inversores en el marco de la especulación, con la implicación de las administraciones y la utilización de mano de obra ilegal. El destino de los beneficios generados por la especulación se divide entre la financiación ilegal de partidos políticos, el enriquecimiento de propietarios individuales y el enriquecimiento de empresas  nacionales y multinacionales y del mercado de la economía global.

 

Consecuencias del desarrollo previsto

 

La destrucción del entorno ecológico y paisajístico

La destrucción irreversible de los valores paisajísticos, ecológicos y ecoculturales de la región ha comenzado ya en lugares tan emblemáticos como Macenas y el Algarrobico. La presión urbanística en el Parque Natural amenaza varios parajes de singular importancia. El desarrollo en Cuevas de Almanzora prevé la construcción de todas las calas vírgenes de Sierra Almagrera. Esta pérdida supone no solo un atentado ecológico sino también un atentado contra la identidad de un territorio que se distinguía por estar fuera de las redes globales de la estandarización y la masificación.

La proliferación de grandes construcciones, que ya ha comenzado, es un elemento decisivo en la transformación del entorno. Las construcciones escalonadas plantean un modelo extremadamente destructivo e invasivo y representan una burla de las normativas de construcción que permiten solo tres alturas. En Mojácar y Carboneras se están construyendo hasta 23 alturas en escalón.

La desaparición ya total del bosque de pinos y eucaliptos que se extendía entre Puerto Rey y el hotel Naturista de Vera es un atentado ecológico que debe poner en las prioridades de la agenda del desarrollo la defensa de todas las escasísimas zonas arboladas de la región. Recientemente en Mojácar se ha talado una de las dos que había en la playa para construir un campo de fútbol y actualmente se prevé la desaparición de la otra zona, la del Camping de Mojácar, cuya urbanización se prevé en el próximo PGOU.

La masificación y la pérdida de valores específicos

La pérdida de los valores ecoculturales específicos de la región traerá consigo una estandarización del entorno en términos del mercado y la cultura globales, concluyendo así el proceso comenzado hace años de borrado cultural en la región. La “cultura del McDonalds”, y los parques temáticos, y en general de la cultura comercial global será así lo que sustituya la idiosincrasia de la región, asimilándola en el régimen de estandarización del mercado global.

La pérdida del LA como espacio de libertad y del respeto por el entorno con la consecuente masificación de todos los espacios salvajes,  representa una seria amenaza para las formas de turismo que distinguían la región.

La transformación del medio social y la emigración de residentes y del turismo respetuoso

El crecimiento desordenado, con una planificación hecha al servicio de la especulación, genera modelos urbanos antisociales, caóticos y desestructurados, con gravísimos problemas de insfraestructuras básicas y servicios.

Muchos propietarios de municipios como Mojácar han vendido o están vendiendo sus casas. Teniendo en cuenta que son generalmente desconocedores del desarrollo que se avecina es evidente que una de las consecuencias de la masificación será la emigración de la mayoría de propietarios actuales, que ya en la actualidad ven su calidad de vida seriamente deteriorada.

 

MAPA DEL TERRITORIO: en el que pueden apreciarse las superficies más significativas del desarrollo previsto, a falta de publicación de varios PGOUs.

 

 

II - ESTUDIO POR REGIONES:

 

1-La Cuenca del Bajo Almanzora: Mojácar, Vera, Cuevas del Almanzora, Garrucha, Turre, Antas y Los Gallardos.

 

El desarrollo mayor que se prevé en la región que es objeto de este estudio se concentra notoriamente en la Cuenza del Bajo Almanzora (CBA), que es la superficie no montañosa más extensa que se encuentra en esta zona del litoral.

 

La Cuenca del Bajo Almanzora es una vasta extensión de más de 200 km2 que se delimita, al sur por los penachos encrespados de Sierra Cabrera, al oeste por el Mar Mediterráneo, al norte por las suaves ondulaciones de Sierra Almagrera y las más abruptas de Sierra Almagro y a oeste por la Sierra de Bédar en las estribaciones de Sierra de los Filabres.

 

Superficie urbanizable y recalificación de terrenos

 

Los actuales PGOUs de los siete municipios de la CBA plantean un caso sin precedentes de recalificación de la totalidad de los terrenos de la CBA, lo que representa una aglomeración urbana de más de 200 km2, o sea, superior a la del caso urbano de Madrid.

 

La recalificación de cerca de 20.000 hectáreas es un hito sin precedentes en la historia del desarrollo urbanístico (en la previsión para toda la Comunidad Valenciana de los próximos 10 años se habla de 15.000 hectáreas).

 

El consiguiente número de viviendas es acorde a la edificabilidad, que como mínimo se sitúa en 3 alturas. Cuevas plantea 5 alturas máximas para viviendas, por lo que a falta de la publicación de varios PGOUs incluimos a continuación lo que serían estimaciones mínimas del número de viviendas. Los habitantes se definen de acuerdo a la media de 3,6 por vivienda que se contempla en diferentes PGOUs.

 

Campos de Golf

 

Solo en esta parte del Levante, en un radio de menos de 10 km, la previsión de campos de golf para 2015 es de 25 campos a falta de publicación de varios PGOUs. El agua de riego de los Campos de Golf, al contrario de lo que la normativa exige suele provenir del suministro general, no de fuentes de uso terciario. El incumplimiento sistemático de las normativas en el riego de los campos de Golf es un problema de la máxima gravedad dada su proliferación sin precedentes en una región con grave déficit hídrico.

 

Campos de Golf Actuales:

 

Municipio

Ubicación

Campos de Golf en la Actualidad

Cuevas

Desert Springs

1

Vera

Valle del Este

1

Mojácar

Marina de la Torre

2

Turre

Cortijo Grande –pendiente de ampliación

1

TOTAL

 

5

 

 

Campos de Golf cuya construcción se ha aprobado ya:

 

Municipio

Ubicación

Campos de Golf  aprobados

Cuevas

Desert Springs

1

Vera

Valle del Este

1

Mojácar

Macenas

2

TOTAL

 

4

 

Campos de Golf previstos y pendientes de aprobación:

 

Municipio

Campos de Golf pendientes de aprobación

Cuevas

2

Vera

6

Antas

8

TOTAL

16

 

Lo que da el siguiente cuadro general:

 

Campos de Golf Actuales

5

Campos de Golf Aprobados

4

Campos de golf pendientes de aprobación

16

TOTAL DE CAMPOS YA EXISTENTES Y/O YA APROBADOS

9

TOTAL DE CAMPOS PREVISTOS

25

 

A continuación damos noticia de las estadísticas generales correspondientes a cada municipio:

 

Municipio

Estado de la tramitación de PGOUs (en junio de 2005)

Superficie a recalificar en hectáreas

Número de viviendas previstas para 2015

Número de habitantes previstos para 2015

Alturas edificación viviendas

Campos de Golf previstos en 2015

Cuevas del Almazora

Aprobado inicialmente

Aprox. 5000

 140.000

 500.000

 5 max.

4

Vera

Aprobado inicialmente

 Aprox. 5000

 100.000

 360.000

 3 max.

 8

Antas

Aprobado inicialmente

Aprox. 5000

 Aprox. 70.000

 Aprox. 250.000

?

 8

Mojácar

Pendiente de aprobación inicial

Aprox. 1000

Aprox. 30.000

Aprox. 110.000

3 max.

 4

Turre

Pendiente de aprobación inicial – Planes Parciales actuales----->

 1.000 -----

 5.000

 30.000

 3 max.

 1

Los Gallardos

Pendiente de aprobación inicial

?

?

?

?

?

Garrucha

Aprobado definitivamente

Aprox. 800

Aprox. 15.000

Aprox. 55.000

5 max.

?

TOTAL

 

Aprox.18.000

Aprox. 360.000

Aprox.1.305.000

 

 26

 

La Cuenca del Bajo Almanzora en la actualidad Vista desde Sierra Cabrera:

 

 

La Cuenca del Bajo Almanzora Vista desde Sierra Cabrera: Previsión de superficie urbana para 2015

 

 Consideraciones especiales de algunos Municipios:

 

Cuevas:

Urbanización de zonas de alta contaminación radiactiva

La contaminación de las bombas nucleares que explotaron en Palomares en 1966, liberando su carga convencional de plutonio y americio, se extienden por una vasta región del Municipio de Cuevas y una pequeña porción del municipio de Vera.

Como se observa en los informes adjuntos en el Anexo 3, existe una superficie de alta contaminación de aprox. 7 hectáreas que ha sido recientemente expropiada por el Estado para su estudio y limpieza. Sin embargo la zona de contaminación media abarca aprox. 260 hectáreas, que comprenden el casco urbano entero de Palomares, una extensa zona de cultivos y una amplia zona, entre Palomares y el término municipal de Vera, cuya urbanización se plantea en el actual PGOU de Cuevas del Almanzora.

La urbanización prevista de los terrenos situados en la zona de contaminación media debe impedirse a toda costa dado que la excavación de los terrenos liberará en el aire las partículas de plutonio y americio, que en forma de aerosol se extenderán por nuevas zonas de territorio.

A su vez deben tomarse medidas en relación con los campos de cultivo y con el pueblo de Palomares, dado que los informes médicos cuyo resumen se adjunta demuestran que la morbilidad y la mortandad en Palomares manifiesta unos índices de muerte por cancer 5 veces superiores a los de municipios adyacentes, y que esto se debe a la contaminación de las bombas nucleares.

5000 hectáreas, 120.000 viviendas con 5 alturas máximas y 500.000 habitantes (más que Marbella o Benidorm)

El crecimiento que plantea el Municipio de Cuevas no tiene precedentes en el territorio Español, sobre todo si se contempla en relación con los municipios adyacentes, que plantean también un crecimiento exponencial. La multiplicación por veinte de las viviendas que existen en el municipio actualmente, en un plazo de 10 años, con una edificabilidad superior a la de otros municipios y la recalificación de aprox. 50.000.000 de metros cuadrados convierten a Cuevas del Almanzora en un paradigma de desarrollo insostenible.

La normativa de construcción que propone el PGOU en su aprobación inicial es de 5 alturas para viviendas, o sea dos más que en los municipios adyacentes, lo que supone una ruptura definitiva del modelo de construcciones bajas que ha caracterizado la región.

Urbanización de las calas vírgenes de Sierra Almagrera

La urbanización masiva de todos los parajes vírgenes de Sierra Almagrera  representa un atentado ecológico sin precedentes en la comarca y un golpe definitivo a una de la últimas zonas vírgenes del litoral, de alto valor ecológico y paisajístico.

 

Vera:

5000 hectáreas, 100.000 viviendas y 360.000 habitantes, recalificación de toda la superficie del municipio, 7 campos de golf, Las “Torres Gemelas”, Terrenos de contaminación radiactiva

La recalificación de toda la superficie del Municipio Veratense representa un caso sin precedentes de desarrollo insostenible. Especialmente teniendo en cuenta que no se planifica ningún espacio público verde, quedando todos los espacios libres recogidos en el interior de las urbanizaciones privadas. La construcción de 7 nuevos campos de Golf sitúa al municipio a la cabeza, junto con Antas, de la proliferación insostenible de Campos de Golf.

La previsión no confirmada de construir dos enormes rascacielos entre la playa y el pueblo constituye un atentado contra el sentido común y contra la tradición que ha mantenido una normativa de construcciones bajas en toda la comarca.

Una parte de los terrenos con contaminación radiactiva de las bombas de Palomares se encuentra en territorio de Vera y forma parte de Planes parciales ya aprobados con anterioridad.

La depuradora del Vera se satura en los meses de verano, como demuestran los informes de diligencias del juzgado nº 2 de Vera en el Anexo 4.

 

Antas:

8 campos de golf y 5.000 hectáreas recalificadas

La previsión de construir 8 nuevos campos de golf en un territorio de 5.000 hectáreas, más de la mitad del municipio, sitúa a Antas a la cabeza de la proliferación insostenible de campos de Golf y en la misma línea de Cuevas y Vera de recalificación masiva de terrenos.

 

Mojácar:

Triplicar el número de viviendas en la Playa

Si bien la superficie que se pretende recalificar en el nuevo PGOU de Mojácar, pendiente desde hace tiempo de la publicación de su segunda aprobación inicial, es menor a la de otros municipios adyacentes, pasándose del actual 7% de suelo urbano a un 14% y un 21%, en dos fases, el municipio se encuentra ya saturado dado que su orografía montañosa hace impracticable la construcción en la mayor parte del suelo, lo que ha dado lugar a la masificación de la construcción en la Playa. De hecho el actual borrador del PGOU prevé que la previsión de triplicar la viviendas en el municipio se concentre por completo en la Playa (dejando para el futuro la recalificación de terrenos en el interior, en las zonas adyacentes a Vera y Turre.)

La saturación total de infraestructuras en Mojácar es especialmente grave en el caso del saneamiento y los accesos rodados. La red de saneamiento es antigua y no cubre la totalidad de la superficie del municipio, abundando los vertidos y las fosas sépticas. La depuradora de Mojácar se satura ya en los periodos de máxima ocupación, con los consiguientes vertidos contaminantes al río Aguas (ver Anexo 5). En cuanto a los accesos rodados se trata de un problema de singular gravedad dada la dificultad o imposibilidad de formular soluciones para el mismo. Desde hace varios años los atascos en todos los periodos de máxima ocupación en la carretera de la playa han adquirido un sesgo dramático, que se agrava por la carencias de transporte público y la proliferación “trenecitos turísticos” que dificultan el tráfico, todo lo cual demuestra una nula voluntad por parte del ayuntamiento de  resolver los problemas del mismo.

Entre las recalificaciones previstas destaca la del Camping de Mojácar, que supondrá la tala del último eucaliptal y de la última zona arbolada del municipio.

También se prevé, fuera del ámbito del PGOU, la construcción de un enorme complejo comercial que cubrirá toda la ladera norte del Pueblo, con el consiguiente impacto visual.

Esta es la ficha que recoge los convenios cuya aprobación inicial se ha publicado entre enero y junio de 2005, de cara a su inclusión en el PGOU:

 

Variante

La variante que se pretende construir atravesando La Paratá no resolverá los problemas de tráfico de la playa y facilitará nuevas recalificaciones en la zona alta, con un alto coste económico, paisajístico y ecológico. Es preciso encontrar otras soluciones efectivas para el tráfico, con variantes más cercanas a la playa, antes que se construya por completo los terrenos imposibilitando así cualquier solución al problema.

Modelos de construcción en escalón

La proliferación de construcciones escalonadas en Mojácar es la solución que se ha encontrado para burlar la normativa que solo permite un máximo de dos o tres alturas. El impacto paisajístico y los riesgos reales que comportan estas construcciones, han asestado ya un golpe definitivo al municipio, con un modelo de construcción “cubre-montañas”. Teniendo en cuenta la perspectiva de multiplicar las construcciones en las zonas altas de la playa, hasta una altura de por lo menos 300 m, la proliferación de construcciones en escalón va a representar una transformación total del atractivo del municipio, cubriendo de cemento toda la falda de Sierra Cabrera.

Construcciones ilegales

Además de las construcciones escalonadas que se amparan en ambigüedades legales, existe también una proliferación de construcciones ilegales, como la que esta asociación ha denunciado recientemente, de ocho plantas en vertical, de La Solana de Mojacar S.A. Existen numerosos casos denunciados de construcciones ilegales tanto en la playa como en el casco urbano de Mojácar.

Inundaciones y derrumbes

La precipitación y las irregularidades en la construcción en Mojácar han contribuido a una transformación indiscriminada de los cauces de las ramblas que bajan de Sierra Cabrera lo que da lugar sistemáticamente a inundaciones que afectan seriamente a residentes de la zona baja de la playa.

A su vez la proliferación de construcciones de licencias dudosas en la zona alta ha dado lugar ya a graves incidentes, como el reciente derrumbe de la Paratá, que es el más grave pero no el único de los que ha habido en esa zona. Teniendo en cuenta que la perspectiva de triplicar las construcciones se concentra en la playa y que la zona baja está ocupada, se procede (como puede verse en la relación de convenios) a la construcción de toda la franja alta, en el mismo nivel que la Paratá, lo que puede ocasionar graves desastres, pues la construcción en una zona abrupta como esa debería forzosamente hacerse con extremado cuidado y extremada dosificación.

 

Turre:

El PGOU de Turre está pendiente de publicación de su avance. Sin embargo existen 5 Planes Parciales aprobados, en suelo urbanizable aprobado en las NNSS de 1991 que cubren un total de 1.000 hectáreas, en los que se planifica la construcción de aprox. 5.000 viviendas.

Tres de estos sectores se ubican en la zona alta de sierra Cabrera, de especial protección y alto valor ecológico y paisajístico:

 

Paraje

Superficie

Num. Viviendas

Comentarios

Cortijo Grande

6.602.949 m2

2.108

el mayor proyecto de la provincia – no se aportó estudio de impacto ambiental

Cortijo Cabrera

1.551.849m2

1447

En la zona alta de la montaña, de especial protección

La Pilica

Aprox. 500.000m2

422

En la zona alta de la montaña, de especial protección

TOTAL

8.654.798m2

3977

 

 

Los otros dos se encuentran adyacentes al casco urbano de Turre:

 

Paraje

Superficie

Num. Viviendas

Barrancos Negros

Aprox. 500.000m2

500

Loma La Venena

Aprox. 500.000m2

400

TOTAL

1.000.000

900

 

Municipios con Planes Generales pendientes de aprobación inicial-

Mojácar, Turre, Los Gallardos:

 

A la espera de la publicación de los PGOUs de estos municipios, los desarrollos previstos en la Cuenca del Bajo Almazora, permiten identificar claramente una tendencia a la recalificación integral de los terrenos ubicados en el llano y parte también en la montaña. En base a esta previsión y a información facilitada por los técnicos de los ayuntamientos hemos indicado la previsión que aparece más arriba en el mapa.

 

Municipios del Interior: Bédar, Huercal Overa, Sorbas, Lucainena, Lubrín, Arboleas, Zurgena.

La creciente masificación de la zona costera ha inducido una retirada hacia el interior del turismo “de calidad”. La compra y remodelación de cortijos, sobre todo a cargo de residentes Ingleses, se ha extendido hasta zonas muy profundas de la Provincia. Esto ha dado pie a que los municipios del interior se “suban al tren” de la especulación, proponiendo también ellos grandes intervenciones urbanísticas.

Destaca así el proyecto de Ballabona Golf en Huercal Overa, uno de los mayores de la provincia, con 10.000 viviendas en 50.000.000 m2; asi como la recalificación de 100.000.000 m2 en Sorbas para la contrsucción de 10.000 vivienda y 4 campos de golf.

Esta es la ficha de estadísticas del desarrollo previsto en esta franja del interior. Es importante resaltar que se prevén también importantes desarrollos más hacia el interior de la provincia:

 

Municipio

Estado de la Planificación (en junio de 2005)

Superficie a recalificar en hectáreas

Número de viviendas previstas para 2015

Número de habitantes previstos para 2015

Alturas edificación viviendas

Campos de Golf

Bédar

Pendiente de aprobación inicial

 ?

 ?

 ?

 ?

 1

Huercal Overa

Aprobado inicialmente

Aprox. 600

10.000(nuevas)

60.000

 

 ?

1

Sorbas

Aprobado inicialmente

Aprox. 1000

 Aprox. 10.000 (nuevas)

40.000

 ?

4

Lucainena

Pendiente de aprobación inicial

 ?

 ?

 ?

 ?

 Previsión de varios

Lubrín

Pendiente de aprobación inicial

 ?

 ?

 ?

 ?

 ?

Zurgena

?

?

?

?

?

?

Arboleas

?

?

?

?

?

?

TOTAL

 

 

 

 

 

  

 

El Parque Natural Cabo de Gata y su entorno: Níjar, Carboneras y Almería

 

Problemáticas del Parque natural

El Parque Natural Cabo de Gata Níjar, que abarca los municipios de Níjar, Carboneras y Almería, está regulado por el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN), que prevalece sobre las NNSS y los planeamientos municipales. El nuevo PORN, pendiente de aprobación, prevé la ampliación de todos los núcleos urbanos y la legalización de importantes proyectos urbanísticos que dañarán de forma irreversible el entorno natural.

Ver Anexo 1, con la documentación compilada por la Asociación Amigos del Parque Natural Cabo de Gata – Níjar.

 

Níjar

La presión urbanística se concentra en el Parque Natural, estando la extensa superficie del Campo de Níjar dedicada a los cultivos en invernadero, sin embargo existe previsión de un importante desarrollo en el interior.

Carboneras

Con el PGOU pendiente de redacción desde hace varios años las actuaciones en Carboneras, cuyo territorio pertenece en gran medida al Parque Natural, se concentran en un territorio menos extenso que en el caso de otros municipio del levante. Sin embargo en estos se están llevando a cabo las construcciones más dañinas de la región. Tal es el caso del macrohotel en el Algarrobico, que por ubicarse en zona protegida del Parque Natural y ocupar la zona de protección marítimo terrestre así como por sus dimensiones y tipología y sus 23 plantas, es el peor ejemplo de construcción de la provincia.

El macrohotel es solo el primero de ocho que se prevén en el mismo paraje, junto a 1.500 viviendas y campo de golf, en los que es el segundo proyecto de urbanización más grande de los que están actualmente planeados en la provincia, después del de Cortijo Grande en Turre.

Uno de los tres sectores del proyecto del Algarrobico tiene suspendida la aprobación definitiva y esta asociación se ha encargado de presentar denuncia contra las irregularidades de los tres sectores que promueve Azata del Sol.

La construcción que se ubica a la salida de Carboneras hacia Mojácar, también promovida por Azata, es otro ejemplo de construcción escalonada masiva.

 

Torre del Rayo y loma de la Cañada

Los parajes de Torre del Rayo, y loma de la Cañada, situados entre el Algarrobico y el núcleo urbano, están a su vez amenazados, habiendo salido recientemente a concurso su adjudicación. El Paraje de torre del Rayo tiene un singular valor paisajístico y alberga una de las más hermosas calas vírgenes de la región.

Industria

De especial consideración debe ser la previsión de ampliar la central de Endesa en Carboneras, adyacente al Parque Natural, que es una de las centrales térmicas más contaminantes de España.

 

Almería

 

La actual previsión para el PGOU de Almería contempla la recalificación de aprox. 200 hectáreas entre la ciudad y el aeropuerto y otras 90 hectáreas en El Toyo.

 

Municipio

Estado de la Planificación (en junio de 2005)

Superficie urbanizable de las actuaciones

Número de viviendas previstas para 2015

Número de habitantes previstos para 2015

Alturas edificación viviendas

Campos de Golf

Carboneras

Pendiente aprobación inicial

 300

 3.000

 18.000

 ?

 1

Níjar

Pendiente aprobación inicial

 300

 2.000

 40.000

 

 ?

 ?

Almería

Pendiente aprobación inicial

300

3.000

200.000

?

2?

TOTAL

 

900

8.000

258.000

 

3

 

Pulpí y el Litoral sur de Murcia (Águilas, Lorca, Mazarrón)

 

La Autovía Vera-Cartagena

La construcción de la autovía Vera-Cartagena carece de justificación fuera de los intereses urbanísticos y especulativos que se concentran en la región, como se expone claramente en el texto de la declaración de Actuación de Interés Regional de Marina de Cope de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Región de Murcia. Esta servirá de eje vertebrador de futuros desarrollos entre los que destacan actualmente los de Pulpí y Cabo Cope.

 

Pulpí

 

Aparte de la ampliación  del casco urbano de Pulpí, las principales actuaciones se ubican en la superficie entre la circunvalación de San Juan de los Terreros y la Playa, que se edifica por completo, y otra superficie de aproximadamente 300 hectáreas que se edifica junto a Pilar de Jaravía, a mitad de camino entre Terreros y Pulpí. En total se planea la edificación de más de 10.000 viviendas en una superficie aproximada de 1.000 hectáreas. 

Litoral Sur de Murcia

 

Cabo Cope (Águilas y Lorca)

Cabo Cope es uno de los últimos reductos vírgenes de esta región de la costa, en el que se ha planificado ya la construcción de 11.000 viviendas y 23.000 plazas hoteleras, en lo que constituye el plan singular de actuación más grande del territorio contemplado en este Informe, con una superficie de 2.100 hectáreas (21.480.957 m2). El Proyecto contempla 5 campos de Golf y una marina interior.

 

Mazarrón y Cartagena

Puerto de Mazarrón y el interior del Mar Menor se encuentran entre  las zonas que prevén un mayor desarrollo en esta parte del litoral.

 

 

Municipio o territorio

Estado de la Planificación (en junio de 2005)

Superficie a urbanizable de las actuaciones

Número de viviendas previstas para 2015

Número de habitantes previstos para 2015

Alturas edificación viviendas

Campos de Golf

Pulpí

Aprobado definitivamente en 2004

 1.000 h

 10.000

 45.000

 ?

 1

Cabo Cope - Litoral Sur de Murcia

 

 2.100 h

11.000 viviendas y 23.000 plazas hoteleras

 90.000

 

 ?

 5

TOTAL

 

Aprox.3.100 h

Aprox. 21.000 y más de 23.000 plazas hoteleras

Aprox. 135.000

 

 6

 

  

III - ESTADÍSTICAS:

 

Lista de Lugares amenazados y en proceso de destrucción- MAPAS:

 

Parajes cuya destrucción ya ha concluido:

Bosque de pinos y eucaliptos de la Playa de Vera

 

Parajes cuya destrucción ya ha comenzado:

Macenas - Mojácar

Algarrobico – Carboneras

 

Parajes cuya destrucción se ha aprobado:

Cortijo Grande y Cortijo Cabrera – Turre

Marina de Agua Amarga

La Fabriquilla

 

Parajes cuya destrucción está pendiente de aprobación:

Pinares y eucaliptales en toda la comarca

Sierra Almagrera

Torre del Rayo – Carboneras

Las Negras

La Isleta del Moro

 

Lista de puntos negros del desarrollo

1

Construcción en la zona de contaminación radiactiva de Palomares 

2

Destrucción de parajes de alto valor ecológico y paisajístico:  playas vírgenes, zonas protegidas, pinares y eucaliptales, etc.

3

Extensión de las recalificaciones de terrenos, sin precedentes en la Cuenca del Bajo Almanzora.  

4

Déficit de Infraestructuras básicas

5

Modelos urbanos antisociales

6

Modelo desordenado de crecimiento

7

Proliferación insostenible de Campos de Golf

8

Modelos y alturas de construcción “cubre-montañas”

9

 

10

 

 

 

Lista Negra comparada de los desarrollos más destructivos por municipios - de más destructivo (1) a menos (15):

 

Calificación

Municipio

Características del Desarrollo

1

Cuevas del Almanzora

140.000 viviendas, 500.000 habitantes, 5 alturas, construcción en terrenos con contaminación radiactiva, construcción de calas de Sierra Almagrera, 4 campos de Golf.

2

Vera

100.000 viviendas, 360.000 habitantes, recalificación de la totalidad del municipio, ningún espacio publico verde, 7 campos de Golf

3

Antas

8 campos de golf y recalificación de 5.000 hectáreas

4

Mojácar

Triplicar viviendas en la Playa, contrucciones en la montaña, construcciones escalonadas, déficit grave en saneamiento y accesos rodados, destrucción del paraje emblemático de Macenas.

5

Carboneras

Urbanización de sectores protegidos del Parque Natural Cabo de Gata-Níjar y construcciones escalonadas de hasta 23 alturas, destrucción del paraje de Algarrobico-Torre del Rayo.

6

Níjar

Ampliación de los núcleos urbanos en el Parque Natural.

7

Turre

Las urbanizaciones más grandes de la provincia situadas en la zona alta de Sierra Cabrera.

9

 

Sorbas

1.000 hectáreas y cuatro campos de Golf

10

Pulpí

 

1.000 hectáreas y un campo de Golf en la zona de Terreros

 

 

 

 

 

 

 

 

Mapa de campos de golf

 

Mapa de Playas en proceso de destrucción

 

Mapa de Playas amenazadas

 

Mapa de pinares y eucaliptales amenazados

 

Mapa de grandes proyectos de urbanización en curso o ya aprobados

 

1-       Marina de Cabo Cope

2-       Cortijo Grande – Turre

3-       El Algarrobico – Carboneras

4-       Macenas – Mojácar

5-       Valle del Este

6-       Desert Springs

7-       Cortijo Cabrera

  

IV - CONCLUSIONES

 

Panorama legal

El desarrollo insostenible que se describe en este informe se lleva a cabo desde la administración municipal, a través de la redacción de los PGOUs, pero también a través de Planes Parciales y especiales. La Administración autonómica debe velar para que todos los Planes en curso (Generales, Parciales y especiales) se ajusten a unos criterios básicos de sostenibilidad.

Las determinaciones propuestas por este informa deben servir para asegurarse de que la tramitación de los diferentes PGOUs de los municipios se haga acorde con los criterios de sostenibilidad expuestos, sin embargo también debe servir para actuar contra aquellos planes Parciales y especiales que se estén tramitando o hallan sido tramitados antes de la aprobación de los PGOUs.

La administración Autonómica debe asumir la responsabilidad de coordinar los desarrollos individuales de los PGOUs en una planificación coherente del territorio y el instrumento debe ser el Plan de Ordenación del Levante Almeriense que se encuentra en proceso de redacción. Como la redacción de dicho plan puede tardar años en aprobarse definitivamente es imprescidible asegurarse de que los criterios de sostenibilidad y coherencia del desarrollo que aquí proponemos se definan claramente desde un principio y que estos incidan en la redacción y aprobación de cada fase de cada PGOU.

Las administración autonómica tiene competencia para intervenir en la aprobación definitiva de los PGOUs municipales así como para influir en su redacción. Esto debe producirse sobre todo de cara a asegurarse:

1º: que el Plan Subregional de Ordenación del Territorio del Levante Almeriense defienda claramente un modelo sostenible, de acuerdo con las líneas que aquí se proponen.

2º: que durante la tramitación del mismo se obligue a todos los PGOUs municipales a adaptarse a los criterios del Plan de Ordenación del Levante Almeriense (POLA) suspendiédose eventualmente su aprobación definitiva en tanto no se definan los criterios del mismo o hasta que el POLA haya entrado en vigor. La precipitación de importantes municipios por aprobar su PGOU antes de la entrada en vigor del POLA debe combatirse de forma efectiva desde la administración.

3º: que en tanto no se definan los criterios del POLA, se apliquen con rigor los criterios aquí expuestos con el fin de regular la tramitación de cada uno de los PGOUs, supervisando la redacción y eventualmente suspendiendo la aprobación definitiva siempre que resulte conveniente.

Las competencias que deban ser asumidas por la Consejería de Urbanismo y la de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, por la Comunidad Murciana, por la Dirección General de Costas, la Confederación Hidrográfica, el Consejo de Seguridad Nuclear, el CIEMAT o cualquier otra administración autonómica, estatal o europea deberán definirse y coordinarse claramente durante la supervisión de todos los PGOUs de los diferentes Municipios.

 

La Coordinadora Salvemos Almería se plantea como posible órgano consultivo e interlocutor con la población local.

 

Consideraciones para el Planeamiento

 

Consideraciones generales

 

1 – terrenos contaminados de Cuevas y Vera:

Es imprescindible impedir que se urbanicen los terrenos en la zona contaminada de 260 hectáreas. Para esto es necesaria una coordinación con el CIEMAT con el fin de delimitar claramente la zona contaminada ante la perspectiva de que las partículas radiactivas se liberen en la atmósfera en forma de aerosol.  

Según el estudio realizado la contaminación afecta a los sectores RC5B1, RC5A y RC6, actualmente urbanizables y con Plan Parcial aprobado, del municipio de Vera; y, al menos, a los sectores ST 44, ST45, ST46 y ST47 de Cuevas, pendientes de recalificación en el PGOU.

Será a su vez necesario tomar las consideraciones necesarias en relación con los terrenos de cultivo y las zonas del casco urbano contaminados, llevando a cabo las labores de limpieza que sean necesarias para la TOTAL ERRADICACIÓN  de la radiactividad causada por la explosión de las bombas en 1966.

 

2 - Preservación de los parajes de alto valor ecológico y paisajístico: 

Es imprescindible asegurar la preservación de todas las playas vírgenes, las zonas de alto valor ecológico, los pinares y eucaliptales, las zonas protegidas y las de alto valor paisajístico de su degradación irreversible. Esto implica no solamente evitar la construcción dentro de estos espacios, sino también controlando extremadamente la que se produzca en sus inmediaciones y en general evitando la masificación, que produciría igualmente una degradación del territorio.

La preservación de estos valores equivale a la preservación de la identidad y el atractivo de una región. Su destrucción equivale a borrar los signos distintivos de una región entera para asimilarla en una red global del mercado y la estandarización.

A estos efectos se debe preservar la superficie de las zonas protegidas del Parque Natural Cabode Gata-Níjar en el PORN actual, evitando la reducción prevista en el nuevo PORN.

A su vez proponemos la ampliación del Parque Natural por  Sierra Cabrera hasta el Pueblo de Mojácar en los municipios de Mojácar y Turre.

Proponemos la calificación de Cabo de Gata Níjar como PARQUE NACIONAL.

Proponemos a su vez la calificación de especial protección de Parques Regionales de todas aquellas zonas de Sierra Almagrera, Sierra Cabrera, Sierra Amagro, Sierra de los Filabres y demás serranías y zonas de importancia ecológica que están actualmente amenzadas por la especulación urbanística.

 

3 - Extensión de las recalificaciones de terrenos

La extensión compacta de casi 200 km de terrenos que se planea recalificar en la cuenca del Bajo Almazora presenta un modelo sin precedentes de masificación y desarrollo insostenible que debe ser evitado reduciendo drásticamente (al menos en un 90%) las superficies a recalificar. El modelo de construcciones de baja altura no debe servir de excusa para recalificar a cambio extensiones veinte y treinta veces mayores que las de Marbella o Benidorm.

 

4 - Déficit de Infraestructuras

Es imprescindible asegurar un desarrollo de infraestructuras básicas antes de aprobar la planificación urbanística. Es necesario paralizar los planes de construcción y priorizar la elaboración inmediata de proyectos de infraestructuras municipales y supramunicipales y supeditar la consecución de cualquier proyecto a la existencia de tales infraestructuras.

La planificación de infraestructuras para proyectos tan masivos de urbanización precisa de criterios de planificación urbana para los accesos rodados, el saneamiento, el abastecimiento hídrico, la red eléctrica y los servicios generales (colegios, hospitales...).

La planificación y construcción de infraestructuras debe ser previa a la consecución de los proyectos urbanísticos. Dado el grave déficit de infraestructuras debe paralizarse la aprobación  y la construcción de nuevos proyectos en tanto no se verifique la planificación y construcción de todas las infraestructuras necesarias.

 

5 y 6- Modelos urbanos antisociales y crecimiento desordenado

La planificación del territorio debe evitar modelos de crecimiento antisociales pensados exclusivamente para satisfacer los flujos de la especulación y el mercado global.

Esto debe pasar por una implicación ciudadana en la planificación, que acabe con la manipulación de la opinión pública con el uso demagógico de una retórica del desarrollo. Combatir la desinformación  no debe ser una tarea que llevemos a cabo solamente las asociaciones ciudadanas: debería ser una prioridad de la administración si la planificación ha de estar al servicio de la población y no al revés.

Los modelos de crecimiento desordenado, sin espacios públicos, basados en la proliferación masiva de urbanizaciones privadas, con la consecuente proliferación de ciudades residenciales que se saturan en verano y que están vacías en invierno deben combatirse desde una planificación de conjunto que no esté al servicio de los intereses de promotoras  y mafias locales e internacionales, sino de la población.

 

7 - Proliferación insostenible de Campos de Golf

La existencia de 9 campos de golf construidos o ya aprobados rebasa con creces la capacidad de abastecimiento de una comarca con tan grave déficit hídrico, por lo que se debe impedir la aprobación de nuevos campos de golf.

 

8 - Modelos y alturas de construcción “cubre-montañas”

Es imprescindible regular las tipologías de construcción y en particular restringir las normativas referentes a las alturas.

Como norma para los edificios en llanos se debería adoptar un máximo de dos alturas, pues está demostrado que el máximo de tres (más torres) que se está explotando hasta sus límites (e incluso más allá), por ejemplo en Vera, produce un modelo de masificación que estrangula el paisaje en el cemento.

Es imprescindible regular estrictamente las construcciones escalonadas de modo que se obligue a introducir separaciones de un mínimo de 20 metros cada dos alturas, reduciendo también el ancho de las fachadas a un máximo de 50 metros, con el fin de evitar la masificación de la construcción que se produce sobre todo en los municipios montañosos como Mojácar y Carboneras.

La edificabilidad debe también reducirse por norma, asegurando una mayor proporción de espacios verdes, sin que sobrepase nunca 0,2 m2.

 

9 – Respeto riguroso y real de cañadas y caminos vecinales

El planeamiento de urbanización y construcción de infraestructuras debe asegurar que estas no interfieran con las necesidades locales. Así, por ejemplo, en el tramo ya casi concluido de la Variante de Mojácar no se han construido túneles o puentes que permitan el paso de un lado a otro de la variante, y se ha impedido así el paso de animales y de personas, con el consiguiente daño para el entorno ecológico y social. Las urbanizaciones, al delimitar un espacio privado cerrado interfieren habitualmente en el trazado de las vías pecuarias y de los caminos vecinales, así como de las ramblas.

 

10 - Evitar la falsa publicidad y la desinformación

La coherencia con el planeamiento debe verse reflejada en las campañas turísticas de las administraciones y empresas. Si se pretende utilizar el turismo de calidad y las playas vírgenes como símbolo de Almería estas se deberán preservar rigurosamente. La utilización de estos elementos publicitarios allí donde las destrucción de las playas vírgenes se hayan planificado, inciado o concluido y donde el turismo esté en vías de masificación se deberá denunciar como falsa publicidad.

 

Consideraciones Particulares de algunos Municipios:

 

Cuevas del Almanzora

Se debe suspender la aprobación definitiva del PGOU en tanto no se adecúe a los criterios de sostenibilidad propuestos

Se debe actuar de forma inmediata para impedir la construcción en terrenos contaminados.

Se debe reducir drásticamente (al menos en un 90%) la extensión de terrenos a recalificar, preservando todos los parajes vírgenes del litoral de Sierra Almagrera, así como reducir la edificabilidad y el número de alturas de 5 a 2. Se debe evitar a su vez la construcción de nuevos campos de golf.

 

Vera

Se debe suspender la aprobación definitiva del PGOU en tanto no se adecúe a los criterios de sostenibilidad propuestos

Se debe impedir la recalificación de nuevos terrenos, dado que existe ya una gran superficie de terrenos en el interior de la carretera de la playa que están siendo desarrollados en la actualidad, fruto de anteriores modificaciones puntuales.  Se debe proponer un modelo ordenado y con espacios públicos verdes extensos. Se debe impedir la construcción de nuevos campos de Golf. Se debe construir una nueva depuradora con capacidad para los habitantes previstos.

 

Antas

Se debe suspender la aprobación definitiva del PGOU en tanto no se adecúe a los criterios de sostenibilidad propuestos

Se debe impedir la construcción de los ocho campos de Golf previstos y reducir en un 90% la recalificación de terrenos.

 

Mojácar

Se debe reducir drásticamente la cantidad de terrenos a recalificar evitando tajantemente la recalificación de nuevos terrenos en la zona ya saturada de la playa.

Se debe hacer un estudio en profundidad de  las consecuencias del desvío de cauces de ramblas y de las zonas con riesgo de derrumbes.

Se debe paralizar la continuación de la variante en la zona alta de la montaña buscando soluciones al tráfico más cerca de la playa.

Se debe introducir un normativa que impida la proliferación de construcciones escalonadas de más de tres alturas.

Se debe reparar la red de saneamiento, extenderla a los puntos que no están conectados a ella y construir una nueva depuradora con capacidad suficiente para los habitantes previstos en el municipio.

 

Carboneras

Se deben paralizar los expedientes de los sectores St1, St2 y St3, y proceder a la demolición del macrohotel, como pide esta asociación en la denuncia presentada, preservando las zonas de especial protección; así como preservar los parajes de Loma de la Cañada y en particular Torre del Rayo de cualquier acción futura destinada a su urbanización. De la misma manera se debe impedir cualquier ampliación de la central térmica de Endesa.

 

Níjar

Se deben anular las NNSS de todos aquellos sectores urbanizables que se encuentren en zona protegida del Parque Natural según el actual PORN e impedir la ampliación de los núcleos urbanos y la legalización de actuales proyectos ilegales en el nuevo PORN. Se debe proceder a la eliminación de todos los invernaderos ilegales y cultivos intensivos en las zonas protegidas del Parque.

 

Turre

Se debe impedir la construcción de las zonas altas de Sierra Cabrera, revisando, por incumplimiento de los plazos de ejecución, y por la carencia de los preceptivos estudios de Impacto ambiental, los Planes Parciales de los parajes de Cortijo Grande, Cortijo Cabrera y la Pilica, que deben invalidarse asegurando así que se impida la construcción en zonas altas y protegidas de la sierra.

  

LISTA DE ANEXOS

 

ANEXO 1: Parque Natural Cabo de Gata-Níjar

 

ANEXO 2: Dossier Fotográfico y de Prensa

Dossier fotográfico de construcciones escalonadas e ilegales

Dossier fotográfico de parajes amenazados y en proceso de destrucción

Dossier de Prensa

 

ANEXO 3: Contaminación radiactiva en Palomares

 

ANEXO 4: Contaminación en la laguna de Vera de la planta depuradora de Galasa

 

ANEXO 5: Mojácar

Contaminación en la laguna de Mojácar de la planta depuradora de Galasa y red de sanetamiento

Construcciones ilegales

Derrumbe de la Paratá

Inundaciones

Variante

 

ANEXO 6: Informe sobre la utilización de aguas de riego del campo de golf de  Valle del Este en Vera.

 

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