Greenpeace denuncia a España ante la Unión Europea por
incumplir el Convenio CITES
FUENTE: GREENPEACE. 24-04-09
Madrid,
España — Greenpeace ha denunciado hoy
públicamente que el Estado español no cumple sus compromisos con el
Convenio CITES, el mayor acuerdo internacional sobre comercio de
especies amenazadas de fauna y flora silvestres que persigue preservar
la conservación de las especies mediante el control de su comercio. Por
este motivo, el pasado día 20 de marzo, en vísperas del día Forestal
Mundial, Greenpeace España envió una queja formal a la Comisión Europea
contra el Estado español.
La denuncia se
hace pública hoy coincidiendo con la presentación del informe “Comercio
Ilegal de maderas y aplicación del Convenio CITES en España”, (1) que ha
tenido lugar en el transcurso del VII Congreso Nacional de Derecho
Ambiental en Tarragona (2), donde Greenpeace ha presentado a los
abogados ambientalistas y fiscales de medio ambiente presentes las
razones y argumentos de la queja ante la Comisión.
El informe
recopila varios casos de importación y/o posesión irregular de
maderas de especies amenazadas incluidas en el Convenio CITES.
Estos presuntos delitos cometidos entre entre 2002 y 2006 son en
buena parte resultado de operaciones “Palo” (2002-2005) y
“Tarima” (2006) del SEPRONA y la UCO de la Guardia Civil, que
supusieron la apertura de diligencias y causas judiciales en
diversos juzgados.
Greenpeace España, se presentó como acusación popular en los
procedimientos abiertos, e intentó que los hechos fueran
sancionados, aunque todas las causas, menos una, fueron
archivadas, lo que pone de manifiesto las graves carencias del
sistema de control, así como la descoordinación entre las
diferentes autoridades implicadas y la inacción de las mismas.
“El mensaje que el Departamento de Aduanas, la Autoridad
Administrativa y la fiscalía están mandado al sector de la
madera es que el delito de contrabando no se persigue en España”
ha señalado José Manuel Marraco Espinós, abogado de Greenpeace y
coordinador del informe. ”Para Greenpeace, tras más de cinco
años de intentar que se cumpla el régimen sancionador del
Convenio CITES, ha quedado claro que el actual sistema de
aplicación, las responsabilidades de las diferentes autoridades
implicadas y, en especial, la potestad sancionadora, han fallado
estrepitosamente”, ha añadido Marraco.
El informe
revela que algunas empresas del sector de la madera han estado
introduciendo en España maderas protegidas en el Convenio CITES
utilizando otros nombres de maderas parecidas. Como ejemplo,
según recogen los informes de la Autoridad Administrativa CITES
en España (3), entre los años 2003 y 2006 la Guardia Civil
intervino más de 55 toneladas de madera de palosanto de río, una
especie en peligro de extinción procedente América del Sur y
cuyo comercio está prohibido. El palo santo de río se introducía
en España bajo los nombres de caviuna, jacaranda o pitomba. Algo
similar ocurría con la caoba de hoja ancha, que se encubría como
cedro
En cada uno de los casos, abogados ambientalistas expertos en el
Convenio CITES han realizado un análisis jurídico-criminal para
explicar los incumplimientos concretos de la legislación CITES.
También, se han señalado los fallos en la cadena de
responsabilidades en estos incumplimientos, apareciendo diversas
actuaciones jurídicamente imputables en el Departamento de
Aduanas y la Autoridad Administrativa CITES. Por último, y a la
luz de la experiencia de estos cinco años, Greenpeace expone las
causas de la ineficacia en la aplicación del Convenio CITES en
España. |
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Comercio
ilegal de madera y aplicación del Convenio CITES en España. ©
Greenpeace |
“La queja ante la
Comisión Europea es la última opción que teníamos para obligar a las
autoridades españolas a cumplir el Convenio CITES”, ha apuntado Miguel
Ángel Soto, responsable de la Campaña de Bosques de Greenpeace. “Tras
numerosas reuniones con la Autoridad Administrativa y diversas denuncias
a la fiscalía de medio ambiente, el resultado siempre ha sido el mismo:
no hay penas ni sanciones a las empresas implicadas en contrabando o
tráfico ilícito de especies incluidas en el Convenio CITES”, ha
concluido Soto.
Antes de finales de año, la comunidad internacional espera alcanzar un
nuevo acuerdo sobre el clima en Copenhague, el cual abordará la
reducción de la deforestación, origen del 20% de los gases de efecto
invernadero, para lo que las instituciones europeas ya se están
preparando (4). España tendrá una magnífica oportunidad para recuperar
su credibilidad en los foros internacionales haciendo cumplir el
Convenio CITES, una herramienta útil para combatir la degradación
forestal y el cambio climático.
Notas:
(1) El informe “Comercio Ilegal de maderas y aplicación del
Convenio CITES en España. Análisis de cinco casos de tráfico ilícito de
especies maderables incluidas en el Convenio CITES” está disponble en:
http://www.greenpeace.org/espana/reports/090423
(2) El Congreso está organizado por la Asociación de Derecho
Ambiental Español.
http://www.derechoambiental.net/congreso7/
(3)
http://www.cites.org/esp/resources/reports/biennial.shtml
(4)
http://www.greenpeace.org/espana/news/090422